二、科学把握国民健康政策的主要内涵

根据世界卫生组织的定义，健康不仅仅是指没有疾病或病痛，而是一种身体上、精神上和社会上的完全良好状态。健康政策是各种机构（尤其是政府）针对健康目标、可利用资源以及为表明政治态度而发表的正式声明或制订的程序，从而规定健康相关行动的轻重缓急和行动参数。世界卫生组织认为健康政策应该包含三个维度的内容：医疗卫生系统政策。通过健康促进解决健康问题的公共政策。与健康相关的社会经济政策和模式。近年来，健康的社会决定因素已形成广泛共识，随着人们认识的不断深化以及所面临健康挑战的不断变化，国民健康政策的内容会更加丰富。 ......