（一）公平与效率概念

公平，是指在社会生产合作中付出同等能力的人，在社会分配中获得同等数量的物品。在一个人尽其才、物尽其用的社会，具有相似的自然特征的人获得相当数量的物品是公平的。公平是一个有关社会分配在某一时点上的状态指标。在一定时间内生产要素得到了充分应用，表现为在某个时点上没有浪费现象，有效地转化成了社会有用的物品，我们就称生产过程在这个时点达到了配置效率状态。否则，就没有达到配置效率状态，也就是生产效率没有达到最大化。配置效率状态、帕累托最优状态，不仅是一定生产技术条件下的均衡状态，而且是一定社会结构条件下的均衡状态。 ......