（一）计划设计应遵循的原则

既要有明确的总体目标，又要有切实可行的具体目标。使计划活动紧紧围绕目标开展，以保证计划目标的实现。但弹性原则并不意味着计划可以随意改动，只有在有指征的情况下，经过科学的评价和专家的论证才能由计划制定者作出修改。计划必须遵循从实际出发的原则。只有把计划的目标与目标人群关心的问题密切结合起来，才能鼓舞和吸引社区个别和群众积极参与项目的制定和项目的各项活动。 ......