三、土地征用制度及特点

土地征用一般来讲是指国家或政府为了公共目的而强制取得土地所有权人的土地，并依法给予补偿的行为。它并不属于一般土地交易的范畴。建设单位征用的集体土地，其土地所有权属于国家，用地单位只享有土地使用权。为了合理利用土地资源，加强建设用地管理，节约使用土地资源，避免征地权的滥用，土地管理法》都做了明确的规定。1 ﹒土地补偿费是国家建设征用土地时，为补偿被征用地单位所受的损失而向其支付的款项。实质是对农民在被征用土地上长期投资、投工的补偿，而非土地的价值。3 ﹒征地补偿费包括土地补偿费和安置补助费，属专用款项，主要 ......