政府对医疗保险的调控是世界上许多国家共同的做法。政府可以通过制定医疗保险政策法规,任命医疗保险机构的主要负责人,制定一些指令性计划和严格监督、检查等措施,监督和控制医疗保险机构的运行状况。医疗保险机构应当有一定范围的自主经营权,如允许医疗保险机构有一定的确定保险服务范围、支付方式、内部管理等方面的权利,以提高其经营效率。另一方面,医疗保险机构的自主权应有一定限制,例如医疗保险机构一般不能随意选择服务对象,避免保险机构进行“风险性选择” ,以保证每一位公民平等获得医疗保障的权利。 ......