当前医院管理行政化现象非常严重,特别是公立医院在内部管理过程中完全以行政权力为基础来管理和控制医院运行方式,高度集权产生了发生腐败的空间。权力过分集中,医疗机构管理权力决策、基建、采购、人事、财务等管理权力集中在少数人手中,容易形成一人说了算的局面。目前很多医院都重视医疗技术,忽视管理监督工作,所以在行风建设上出现一些制度不全、措施不力、相关的制度建设比较滞后等问题,廉政制度建设重数量轻实效,反腐败机关的权能受到多方面的制约,对发生在医药购销领域和医疗服务领域的不法行为难以进行监督,防范也很难到位。 ......