第二节 政府失位的原因及其表现

市场失灵需要由市场经济的两大主体— —家庭和厂商共同推举出公共利益的代表，组成“公共机构”，形成了新的市场主体— —政府部门，并由政府专门负责市场的组织、监管以及提供公共产品等职能。但是，选民与政府之间也存在着信息不对称、达成的合约不完备以及存在较高的合约执行成本等问题，也存在着计划不准、管制失效、效率低下甚至腐败等不同程度的政府失灵。首先，要改变政府医疗主管部门与公立医院的父子关系，逐步减少对原有公立医院的资金支持和政策扶持，改变政府办医院的格局，对所有具有合格资质的医疗机构一视同仁，营造公平竞争的市场 ......