近几十年,世界上各类突发公共事件不断发生,如何科学应对和及时、有效地加以处置,是当今各国政府必须面对的一个重大课题。按照学术界广为认可的说法,目前全世界正处于现代化后期的“风险社会”时期。究其原因,有自然原因引发的灾害、灾难,也有人为原因和技术原因等引发的事故,还有自然与人为等共同作用引发的灾难和事故。随着工业化、城市化等现代化建设进入新的阶段,新情况和新问题层出不穷,重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件时有发生。我国政府在短短的几年时间就建立了应急预案框架体系,基本涵盖了影响社会生活的重大 ......