正式组织中明文规定的规章制度就是正式规则,它体现着行动的合法性。非正式组织中自发形成的,对行为具有约束作用的规范,称之为非正式规则。正式规则的创建是一种自觉行为,非正式规则的形成是一种自发的过程。在实际行动中人们很少公然违抗正式规则,因为正式规则提供了行动的合法性,遵守正式规则能起到保护个人的作用,正式规则成了保护个人利益的手段和资源。同时,人们的行动又很少同正式的规则完全一致,基于获取更多个人利益的原因,人们的行动总是偏离正式规则。所以,实际运作的规则既不是正式规则也不是非正式规则,而是一种模糊了二者界 ......