医疗保障制度的稳定运行关键是对医疗行为的管理和医疗费用的控制。用比较低廉的费用,为参合农民提供比较优质的医疗卫生服务,是促进新型农村合作医疗制度可持续发展的关键。新农合制度能够在较低的筹资水平下提供相对比较高的保障水平,关键在于基金的充分、有效使用,一是建立合理的补偿政策,制定阶梯式补偿比例和共付比例,通过经济手段加之转诊、备案制度,引导参合人员更多在县域内以及基层医疗机构就医。二是通过新农合的经济管理与卫生行政综合管理相结合,比较有效地控制了医疗费用,规范了医疗行为。强化对定点医疗机构的管理,对落实新农 ......