2.合作医疗制度的变迁

合作医疗的兴起:在我国，采用合作制或群众集资的办法举办医疗卫生事业的传统由来已久。合作医疗制度显著改善了中国农村缺医少药的局面，大大提高了广大人民群众的健康水平。但由于自身筹资机制和投入模式的缺陷、管理制度实施不完善等固有缺陷，特别是改革开放以来，在合作医疗所依附的政治动员式的集权体制、人民公社制度和计划经济下的医疗服务配送体系等制度环境均已消失后，合作医疗制度内在的固有缺陷更暴露无遗。这也是传统合作医疗制度走向衰败的根本原因之一。 ......