（二）我国突发公共卫生事件应急机制建设概况

建国初期，我国在“预防为主”的卫生工作方针指导下，借鉴前苏联模式，建立起一个比较完善的以县、乡、村三级预防保健网为核心的公共卫生体系，该体系包含了突发公共卫生事件应急机制的雏形。党中央、国务院十分重视公共卫生和突发公共卫生事件应急机制的建设，明确提出用3年左右的时间加强公共卫生体系建设，建立、健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对重大传染病等突发公共卫生事件的能力。2007年卫生部组织制定了《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》等一系列卫生应急管理工作制度，进一步明确和规范了卫生应急管理工作。 ......