三、构建农村卫生体制改革新模式

新农合和当前快速推进的医改对农村卫生的着力点，主要放在筹资和卫生投入方面，2004年以来政府资助村卫生室，当前医改加大供方投入力度，这些措施对改善农民就医条件有积极作用，但在促动卫生体制改革方面的效果有限。农村卫生体制改革不仅是投入问题，还在于服务体系的构建，在于体制效率，在于如何实现最佳的资源配置。新农合作为一项基本医疗保障制度，有效整合基本医疗保险经办资源，并逐步提高补偿水平、实现城乡基本医疗保险行政管理的统一、完善制度衔接、开展支付制度改革、信息化建设等方面都在不断探索。 ......