五、管理体制与保障措施

虽然各级政府领导已经逐步提高了对精神卫生工作重要性的认识，但从全国来看，精神卫生工作的领导管理体制仍存在管理和协调机制薄弱、对新问题的管理出现责任真空等问题。不少省市至今还没有建立精神卫生工作的领导体制和管理协调机制。已经建立的一些地区，因经费保障等种种方面的问题，运转存在困难。据上海市20世纪90年代的调查显示，精神疾病患者家庭人均收入约为普通家庭水平的1／2，而患者家庭月均医疗费用支出约占其收入的1／3。 ......