据调查,1998~2003年我国城市居民年均收入水平增长了8.9%,农村增长了2.4%,而城乡居民年均医疗卫生支出分别增长13.5%和11.8%,医疗卫生支出水平与居民个人收入不呈同比增长,低收入人群必然产生卫生服务利用障碍或因病致贫加重。因此应该以一种新的视角、新的增长观念看待经济增长与人类发展的关系,通过国家制定相应政策,使经济发展受益于全体人民,特别是贫困和低收入人群,让他们在经济增长中真正受益,真正体现以人为本、构建和谐社会的理念。 ......