（二）从31项类别看卫生监督职能的地区开展比例

按照与卫生监督11项职能相同的判定原则即可分析卫生监督31类别公共职能在全国的样本地区开展率。可见，卫生监督31类别公共职能中地区开展率最高的是“ 2 ﹒ 1公共卫生监督”，样本地区的开展率为99.8%。其次是“ 2 ﹒ 2医疗卫生监督” 98 ﹒ 9%和“ 7 ﹒ 1组织落实及规范保障工作内容” 98 ﹒ 7%（县级机构不具备该项职能）。而卫生行政许可职能中的“ 1 ﹒ 2医疗卫生”在不同地区和级别的总的样本地区开展率最低，为19.7%。咨询卫生监督机构职能项目专家可知，1.2医疗卫生”职能类别的职能项 ......