（一）刚柔相济、宽严有度

制度的强制性是维持其严肃性和有效性的基础，失去强制性，制度就失去了存在的价值。但是，医院的经营管理实践，经常受到来自外部各方面的干扰和内部各种因素的影响，为了在这种不断变化的内外环境中，保持制度体系的有效性，保证医院的高效有序运转，又必然要求医院的制度建设具备一定的柔性。如果制度没有一定的柔性，则很难适应医院实际运行过程中遇到的环境变化，要么导致“死”制度卡住了“活”医院，要么迫使制度的改变，无论出现哪种情况，都意味着业已存在的制度的终结。在一定意义上讲制度的原则性是依靠灵活性维护的，因此，医院制度具有一 ......