三、新型农村合作医疗制度

2002年10月，中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》中提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。所有农村居民都可以家庭为单位自愿参加新型农村合作医疗。其中，中央财政对中西部除市区以外参加新型农村合作医疗农民每年每人补助40元，地方财政的资助额不低于40元。新型农村合作医疗一般采取以县（市）为单位进行统筹，主要补助参加新型农村合作医疗农民的住院医疗费用。参加新型农村合作医疗农民的总体受益面从2007年的14.73%提高到18.13%，参加新型农村合作医疗农民实际住院 ......