2﹒关于本案的法律适用

卫生行政执法中，经常会遇到卫生部为指导法律执行或者实施行政措施而作出的具体应用解释和制定的其他规范性文件。本案中，卫生部门依据《卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复》（卫政法发〔 2004 〕 224号）认定违法行为和实施行政处罚适用法律准确。当然由于卫生部的解释（批复）常以“卫政法发”、“卫监发”、“卫办发”等名义发出，就误认为这些是以卫生部内设机构的名义作出，其实这些编号只是卫生部按管理类别如医政、政法等对文件的分类而已，发布主体仍然是卫生部。 ......