第二篇 理论与实践

突发公共卫生事件应急管理的理论研究与实践探索，是公共管理的一项重要使命，是卫生事业发展的一个新标志，也是社会进步的产物。国外突发公共卫生应急管理的理论，大多是从危机的“生命周期”入手，应用系统理论、管理学、公共卫生学、危机管理等研究获得的，即根据突发公共事件发生、发展和终结的过程，探讨实施有效应急管理的内在规律。第八章“预案建设”主要涉及应急预案的作用和特点、应急预案体系的构成、预案管理与更新。 ......