2002年10月《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔 2002 〕 13号),提出了农村卫生工作的指导思想和目标,要求到2010年,在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。从2003年起到2010年,中央及省、市、县级人民政府每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业,包括卫生监督、疾病控制、妇幼保健和健康教育等公共卫生经费、农村卫生服务网络建设资金等。中央和国家机关有关部门要对农村卫生的全局性问题制定切实可行 ......