二、医疗保险与医疗体制改革

2007年中国共产党第十七次全国代表大会上，胡锦涛总书记提出医疗改革的总目标是：在2020年将建立起覆盖全国城乡全体居民的基本医疗卫生服务体系，人人享有基本医疗卫生服务。这为中国医疗体系的发展确立了方向。我国基本医疗体系由城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成基本医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群。至此，城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗，这三项基本制度的建立和不断完善，辅助以医疗救助体系、商业保险、公益 ......