[概述]三、切实加强领导，努力开创三项改革新局面

地方各级党委和政府要充分认识三项改革的重要性和紧迫性，讲政治，讲大局，认真贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，落实已出台的各项政策，切实做好本地区、本部门的工作。据反映，一些医院为了增加收入，采取分解处方、分解住院，增加不必要的医疗服务项目，多开自费药等办法，避开了医疗保险管理，增加了基本医疗保险外的个人负担。城镇职工基本医疗保险制度改革的关键是建立医疗费用分担机制，没有分担机制，就建立不起医疗费用约束机制，就会产生很大的浪费。让我们团结一致，振奋精神，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理 ......