（二）政策体系：我国公共卫生应急体系的发展

2003年在全国上下齐心应对SARS的形势下，突发公共卫生事件应急条例》的颁布,是我国卫生应急发展的一座里程碑，直接带动了各项卫生应急工作政策的出台，这是我国公共卫生应急政策自成体系的开始。从2005年起，全国开始启用统一修订的传染病报告卡，规定信息报告从基层到中央实行网络实时报告，并随之出台相应的政策作为支持，如卫生部2006年制定的《传染病信息报告管理规范》。从2004年2月开始，卫生部每月发布法定报告传染病信息。根据2006年3月发布的《卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》，从2006年8月起，卫生部每月发布突发公共卫生事件信息。