一、进行可行性研究,提出初步方案。云南省妇幼卫生扶贫资金课题组接着进行了项目的可行性分析,经过深入的现场考察及理论研究找出了影响实施项目的内部因素与外部因素,并比较、分析了实施方案的内外部因素中的促进因素和障碍因素。在此“管理办法”中,提出了实施妇幼卫生扶贫资金的初步方案,包括以下内容:1 ﹒项目覆盖目标人群的规模,目标人群的确定。4 ﹒妇幼卫生扶贫资金项目的组织机构,救助资金的财务管理制度,县、乡、村级项目职责与考评办法等管理制度。