通过识别关键问题,可行性研究产出了项目的实施草案及配套的管理制度(讨论稿)后,项目则进入了项目规划(计划)阶段,即制定项目具体的实施方案的过程,包括:在项目实施期间要做什么、如何做、何时完成、如何管理以及由谁具体实施等内容。参与性规划虽然往往是由县级项目机构负责组织召开,但是乡级项目机构也应充分地参与项目规划的制定。因此,本节所介绍的参与性规划不仅是一套项目规划的方法及工具,还是一套具有很强操作性与实践性的项目工作或日常妇幼卫生工作的工作思路与工作方法。