（三）原国家食品药品监督管理局与国际麻醉品管制局职能的区别

原国家食品药品监督管理局的职能：对麻醉药品研究、生产（包括种植）、销售（包括进出口）、使用的监管，集中体现在国务院于2005年8月3日公布的麻醉药品管理条例中。例如，联合国（经《修正1961年麻醉品单一公约的议定书》修正的1961年麻醉品单一公约）第一条“定义”中：称“大麻”者，谓大麻植物开花结实之梢，其脂质未经提取者，不论其名称为何。简而言之，原国家食品药品监督管理局只对麻醉药品进行监管，而国际麻醉品管制局不仅有对麻醉药品管理的职能，还有对具有依赖性潜力的物质（毒品）管理的职能（我国对毒品的管理职能由公安部承担）。既然两者的职能不同，两者公布的品种范围也应不同。