消费者以及他们所选举的立法代表们对药品价格问题高度敏感。显然消费者对药品的价格比他们对更为昂贵的其他的卫生服务的价格更为敏感。以对药品相对较低水平的保险覆盖及其呈现为一种产品甚于一种复杂的服务,因而,消费者更可能对50美元的1瓶片剂而不是一种500美元的放射性治疗,或者一次5000美元的住院治疗产生抱怨,这并不令人惊奇。研究发现新产品的收益比开发成本要大,但是制药业的投资回报率的总和超越其他工业的程度还仅仅是温和的( U . S . Congress , OTA。不幸的是,以上这些测量方法都没有抓住实际的交易价格,包括折扣和退还款。
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