1987年Kane首次提出了LTC ( long-term-care )的概念,指出LTC是为先天或后天失能者提供医疗护理、个人照顾和社会性服务。由医护人员、患者的亲友、社会工作者以及义工在家庭、社区、养老院、护理院及医院提供服务,对丧失的日常生活能力进行恢复和修补,并使不利降至最小化。仅仅依靠政府提供福利措施或者个人独自支付护理费用模式已难以满足整个社会日益膨胀的护理需求,因此需要建立一种专为老年人设计的护理保险制度,通过保险的形式以确立制度化的护理费用的分担机制。逐步建立全民的长期照护的保险制度,建立 ......