[概述]第二篇 国际灾难医学的发展

任何灾害事件都会因为事发突然、国家机器功能受损而难以应对。评估资料表明此时存在着可用的人手不足、供应和装备匮乏，显然需要得到国际社会的援助。谁有这个权力来发出请求以及谁有这个权力来选择谁应该回应这种外部所请求的援助？事实多次表明，在灾害应对和准备的各层面中，最大的问题就是缺乏适当的协调与控制。另外，国家需要负责提供和协调其各州/省/社区的灾害准备和培训。分支机构的首要任务是帮助各国建立相应完善的次级或国家级分支机构，并帮助这些国家提高其协调和控制能力。区域化能够消除这种差距，这需要具体行动的（operat ......