伴随着社会的进步和经济的发展,人们生活水平、生活质量提高了,同时对医院医疗服务的要求亦发生了相应的变化。而国内医院受过去计划经济的影响,还没有完全转变观念,经营管理还停留在“等、靠、要”上,很难适应或满足人们现代医疗服务的需要。医院的经营主要体现在卫生行政部门凭借代表国家拥有的医院资产权,通过核拨经费、决策指挥、计划调节等行政手段来经营医院,这种两权合一的经营方式,导致了医院经营缺乏生机和活力。两权分离,就是要把资产拥有者经营医院,改变为非资产拥有者经营医院,使经营者获得自主经营医院的权力。 ......