[文献资料]一、宏观背景

甘肃属于西部欠发达省份，自然条件差、经济总量小、发展水平低、贫困比重大。地方财政收入水平低，对卫生和社会事业的投入能力有限，居民对医疗卫生服务购买能力严重不足。统计显示， 2007年甘肃居民两周就诊率仅为10.17% ，低于全国14.50%的平均水平。在该就诊而未就诊居民中有23.56%的人未采取任何治疗措施，未采取任何治疗措施的主要原因中44.77%是因为经济困难。中医药曾在保障和提升甘肃各族民众的健康水平方面作出过重要贡献，医务人员和患者对中医药的认同和支持度较高。选择中医药推动卫生改革发展的路子，符 ......