一、历史回顾

通过对全国1／3县卫生机构的重点建设，全国首先恢复建立了县级卫生机构、特别是县医院建设，使之真正担负起了全县公共卫生、预防保健、医疗服务和计划生育技术指导中心及卫生人员培训基地的职责。到1982年前后，首批300多个先行重点建设的县通过三年多建设取得了明显成效：县、公社、大队三级医疗卫生网进一步健全，普遍调整、充实了领导班子，管理水平和技术水平有了提高，医疗卫生机构人员和生活条件有所改善。针对农村个体行医、医药市场混乱和卫生院的生存困境，部分省市结合农村卫生“三项建设”工程的进行，开始实行乡、村两级卫生组 ......