二、制定和实施的原则、程序

全国医院工作条例》指出:“医院是防病、治病、保障人民身体健康的社会主义卫生事业单位,必须贯彻党和国家的卫生方针政策，遵守政府法令，为社会主义现代化建设服务。这是对我国医院基本性质的界定。医院必须以医疗为中心,在提高医疗质量的基础上，保证教学和科研任务的完成，并不断提高教学质量和科研水平，同时做好扩大预防、指导基层和计划生育的技术工作。医院规章制度要充分体现医院的上述性质，围绕医院的任务去制定。在具体操作时应把握以下原则：1 ﹒从医院实际出发，充分体现医院精神。与此同时，要向相关部门说明情况，报送上级管理机 ......