（四）卫生监督机构基本建设资金自筹比例过高，经济压力导致工作方向的偏移和其他隐患

数据统计分析表明，由于建设资金依靠卫生监督机构通过自筹资金解决，从而各建设单位都留下不同程度的债务。全国卫生监督机构建设中，44.1%的建设项目有自筹资金，2004～2006年自筹资金总额达到4511.8万元，占总自筹资金64.9%，自筹比例高的地方，也正是经济欠发达的地方。而且由于各级卫生监督的债务可能引起以下几方面的问题和严重隐患：1 ﹒重创收，必然轻执法公正，导致公共卫生职能偏废。使这部分卫生监督机构领导也必然将主要精力放在解决经济问题上，继而又导致重收费，轻执法监督，产生严重的不公正的恶性循环现象 ......