环境为人类生存提供了各种必需的物质条件,人类在生存和发展的过程中不断影响和改造着环境,使之更加适应于生产和生活的需要。良好的环境促进人类的生存和发展,不良的环境或者受到破坏的环境则阻碍社会的进步和发展。人们已经认识到,人类的健康水平与其生存环境质量好坏有着密切的关联,人类的健康或疾病除与生物内在因素有关外,环境因素是另一类重要因素。从我国生态环境的国情来看,自然灾害防治是我国生态环境安全保护的最严峻问题,也是我国生态环境安全的最低限度标准,因而突出该领域的法制建设,事关我国生态环境安全建设的首要问题。 ......