（一）供水问题

中国是一个水资源短缺的国家，淡水资源总量多年平均为28000亿m 3，而且其时空分布极不均衡，造成我国的水问题很多，除了大的洪灾、旱灾外，在城市地区表现突出的是城市缺水和水污染。北京水务局就率先创新地提出了“循环水务”的治水理念，这是符合科学发展观，是为保障首都21世纪水资源全面、协调、可持续发展的保证，城市供水的出发点必须以现有水的存量和社会对水质、水量的需求为出发点，以持续可利用为原则，保证经济社会可持续发展的目的。 ......