第六章　日本公众在灾难中的反应

灾难的发生具有突发性和不可预见性，人类在抵御各类突发事件和灾难的过程中，除了要依靠政府和专业机构的应对力量，社会民众也同样需要具备良好的应对能力，以面对日益高发的各类风险和突发事件，这也是保护公众生命财产安全、减少灾难损失最重要的途径。由于公众是各类突发事件直接的受害者，他们的应急能力即决定了自身的生命安危，也直接影响政府应急管理的最终效果。因此，加强公众应急能力建设、做好公众的应急准备已成为世界各国应急管理的优先领域。 ......