[概述]（五）人员落实不够

目前，我国部分地区防治艾滋病的工作机制仍不够健全，各地虽然成立了防治艾滋病工作的领导机构，层层签订了责任状，但抓落实还不够。同时，部门之间政策、措施冲突的现象仍有发生，如公安部门对吸毒人员实施“三个一律”的全员收戒政策、对举报吸毒人员实施奖励的政策与卫生部门对吸毒人员提供清洁针具交换的做法相互冲突，使目前国际上通行、实践证明行之有效的禁毒和艾滋病干预措施。落实国家“四免一关怀”政策与执行国家《传染病防治法》相冲突，卫生部门与民政、教育部门开展关怀救助工作困难重重。 ......