一、制度在管理中的地位和作用

管理是指管理者在某个领域内，组织、指挥、协调一定数量的人群，并同他们一道实现既定目标的活动过程。医院管理则是按照医院工作的客观规律，运用有关理论和方法，对医院工作进行计划、组织和控制。目的是使医院科学地运转，并发挥医院应有的功能，产生良好的社会效益、技术效益、经济效益，为人民群众健康服好务。另一方面，管理人员的权力是根据管理制度赋予的，它服从于有关章程和制度的规定，受到严格规范，它不应受个人情感的影响，适应于所有情况和所有人。因此，规章制度既是全体员工的行为准则，也是医院管理管理准则。 ......