在谈医疗保障制度之前,我们先来看看两句话:“人类的历史就是其疾病的历史”(瑞典病理学家福尔克·汉森)、“我们在身体上治疗病人,却往往在经济上杀死他们”(南非医生巴纳德)。第一句话深刻地揭示了医疗卫生制度在人类社会发展历史中的重要地位,可以说人类的不断发展进步就是不断地战胜疾病、获得健康、延长寿命的过程。第二句话则揭示了我们为什么需要医疗保障。新的药品和医疗技术在不断地产生,如果没有合适的医疗保障,新的药品和技术不能被及时地应用到患者身上,这意味着我们在技术上可以治疗病人,但在经济上却无法保障这种治疗的实现 ......