改革医疗收费,为集中资源资助市民自己难以支付的昂贵治疗,调整市民过度使用公共医疗服务的行为和倾向,政府应鼓励有能力支付较高医疗费用者使用私立医疗机构的服务。改革财务拨款方式,将资金以人口数位计算拨款模式向联网医院拨款,以消除医院之间不必要的竞争,鼓励医院以日间医护及社区服务替代成本高昂的住院服务,发挥社区服务的导向作用,分流在医院和专科门诊的病人。由政府财政承担为市民提供高经济风险疾病的保障责任,而私营融资则负责一般风险的保证责任。 ......