三、完善卫生应急机制，提高相关部门间的协作能力

公共危机不是一个部门或机构单独可以应对的，需要不同部门和机构的联合与协调，因此，必须是多元化、立体化、网络化的管理才能应对公共危机。近十多年来，许多国家根据各国的实际情况结合长期处理危机事件的实践经验，形成了不同形式的应急管理模式，这些应急管理模式在处理不同的公共危机事件中都显示出了特有的效率。例如，美国在完善的法律保障基础下的应急管理模式，俄罗斯以总统为核心、以联邦安全会议为决策中枢的应急管理模式，多灾害国家日本的以内阁为核心的、完善的国家综合危机管理系统，高福利国家加拿大的属地管理、全社会参与的模式等 ......