我国的农村合作医疗被公认为是初级卫生保健的先驱。到1980年,全国农村约有90%的行政村(生产大队)实行合作医疗。中国的合作医疗制度为广大农民提供了基本医疗卫生服务的经济保障,从而保证了农民接受医疗卫生服务的可及性,人民健康状况逐年改善,如传染病发病率、孕产妇死亡率、婴儿死亡率也大幅度下降,尤其是农村婴儿死亡率明显下降,平均期望寿命迅速提高。加之经济快速增长而卫生发展缓慢,贫富差距、城乡差距、内陆和沿海的差距、东西部差距的加大,导致农村医疗卫生服务可及性和公平性很差,WHO 《 2000年世界卫生报告》对 ......