二、公立医院集团化改革

在公立医院集团化改革方面，德国柏林市的探索值得关注。柏林市政府做了大量细致的准备工作，充分与医院的相关管理人员和雇员合作，开展了一系列专题研究并多次召开研讨会，内容主要涉及新公司适用的会计税收政策、法律法规以及首席执行官（CEO）产生的办法等。在具体实施过程中，市政府成立了5个专题研究小组，分别负责成本与行为分析、战略决策、人力资源管理与发展、医院功能和管理系统等方面的研究，同时成立了一个协调小组负责对这5个研究小组进行指导。而董事会任命首席执行官，正式行使职权，标志着10家公立医院转制在程序上圆满画上了 ......