二、坚持以人为本，保障参合农民从制度发展中切实受益

农民群众既是新农合制度的参加者和受益者，也是办好新农合的主要推动力量和依靠力量，坚持以人为本不仅是党和政府执政理念的体现，而且也是关系新农合制度成败的关键。在制度发展过程中，新农合始终坚持以人为本的宗旨，以促进农民医疗服务利用和健康结果改善为制度目标，始终坚持让参合农民最大限度地受益，把参合农民的利益置于首位来谋划制度的建设和发展。实践证明，坚持以人为本，始终把农民受益放在首位是新农合制度建设取得显著成绩并不断巩固发展的根本原因。只有真心实意地从农民的利益出发，把农民权益放在首位，新农合制度才能向正确的方 ......