医疗保险制度是“三分政策、七分管理”。我国开始推行城镇职工基本医疗保险制度的时候必须首先强调医疗保险基金的平衡。当时,围绕什么是“基本医疗”展开了长达一年多的争论,最后发现基本医疗单纯从医疗技术方面无法得出结论,如果说大病算基本医疗,那么感冒算不算基本医疗?随着以人为本科学发展观的提出,特别是新医改方案的推出,医保的理念在不断丰富,我们在强调医保基金平衡的同时,更加强调怎样使医疗保障水平总体提高,包括加大政府对医疗保障的投入,更加强调怎样发挥医保对医疗服务资源的引导和调控作用。在医疗保险的投入方面,在强调 ......