（三）加强卫生监督体系建设是推动政府职能转变和全面推进依法行政的重大举措

政府职能问题是政府管理的核心问题。多年来，在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，我们在深化行政管理体制改革和转变政府职能方面取得了很大进展，但是卫生行政部门职能“错位”、“越位”和“缺位”的现象仍然不同程度地存在。如何真正贯彻执行好这些法律法规，切实承担起各项监管职责，是卫生行政部门落实政府职能转变和依法行政的关键所在。特别是要通过对医疗卫生行业实行全行业监管，强化对医疗卫生服务秩序的监督，从而使卫生行政部门从“办卫生”到“管卫生”的职能转变上跨出实质性的一步，不断提高卫生行政部门的依法行政水平。 ......