2﹒政策落实力度不强

目前最为突出的问题便是公共卫生服务补助政策落实力度小。1997年我国出台的《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，明确提出“巩固与提高农村基层卫生队伍，合理解决农村卫生人员待遇，村集体卫生组织的乡村医生收入不低于当地村干部的收入水平”的政策。2001年国务院等五部委《关于农村卫生改革与发展的指导意见》又进一步指出，要加强村卫生室建设，使之能够为农民提供安全、方便的常见伤病诊治服务，并承担公共卫生和预防保健任务。而在《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009 — 2011年）》中也明确了“对承担公共 ......