1﹒适用法律错误是卫生行政部门败诉的根本原因。

1 ﹒适用法律错误是卫生行政部门败诉的根本原因。执业医师法》第十九条法律规范的主体是:“申请个体行医的执业医师”,而罗某是某市人民医院妇产科执业医师，从业于某市人民医院，从未申请个体行医，这与该法律规范规定的主体不一致。另外，执业医师法》第三十九条法律规范的违法行为模式是:“未经批准擅自开办医疗机构行医”或“非医师行医”。可见，本案主体与行为均不符合《执业医师法》第十九条和第三十九条法律规范规定的主体与行为模式，那么，依据《执业医师法》第十九条和三十九条予以定性和处罚显然是错误的。卫生行政部门因适用法律错 ......